Desde CONSIDERA, como asistencia técnica de varias entidades públicas beneficiarias de ayudas FEDER para desarrollo urbano, asistimos a la jornada de trabajo organizada por la Red de Iniciativas Urbanas el pasado 19 de diciembre en Madrid. La jornada tenía como objetivo intercambiar experiencias y casos de éxito vinculados al uso y despliegue de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación) en ciudades y territorios.
Pudimos conocer de primera mano la actualidad de iniciativas Smart City de referencia como son las de las ciudades de Santander, Torrent (Valencia) y Martos (Jaén), además, desde la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI), la sociedad estatal RED.es y la Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y Agenda Digital se presentaron las directrices y orientaciones para el despliegue de soluciones tecnológicas en ciudades.
Los Ayuntamientos beneficiarios de ayuda FEDER en el marco de sus Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) deben destinar entre un 10 y un 20% del presupuesto del Plan de Implementación EDUSI al desarrollo de actuaciones en el ámbito del Objetivo Temático 2 «Mejorar el acceso, el uso y la calidad de las tecnologías de la información y la comunicación» . Sin embargo, y aunque ya han pasado dos años desde que se diseñaron las EDUSI seleccionadas en la primera convocatoria, la mayoría entidades locales, y en especial las de menos de 100.000 habitantes, se enfrentan a un elevado grado de incertidumbre en cuanto a la elegibilidad de los gastos y a la necesidad de poner en marcha actuaciones para su desarrollo como Smart Cities que en muchos de los casos no cuentan con la madurez suficiente para su despliegue.
La necesaria elaboración de un Plan Director de innovación u hoja de ruta Smart City se apunta como una de las soluciones para identificar y orientar las inversiones a desarrollar. Si bien, las entidades locales se enfrentan a los siguientes hitos de ejecución:
- El 31 de diciembre de 2018 tendrán que tener contratado el 15% de su Plan de Implementación EDUSI
- El 31 de diciembre de 2019 el 30% del Plan de Implementación EDUSI tendrá que estar ejecutado y certificado.
¿Encaja este horizonte de temporal con los plazos necesarios para desarrollar un proceso de planificación de ciudad vinculado a las TIC? Probablemente no. Especialmente si se quieren llevar a cabo despliegues tecnológicos orientados a cubrir necesidades reales de la ciudadanía.
Por otro lado, y a pesar de que se ha avanzado mucho en la concreción del concepto de Smart City, nos encontramos en un momento en el que aún se está trabajando para que los estándares que implican avanzar hacia un modelo de ciudad inteligente se encuentren más normalizados. Esto supone, que en un plazo no superior a dos o tres años, existirá una mayor oferta de soluciones interoperables entre sí, más accesibles, y seguramente con un coste menor. Además, se conocerán los avances de ciudades de cabecera como por ejemplo Barcelona donde están explorando nueva vías para el despliegue de soluciones SMART situando al ciudadano en el centro de su Plan Director y revisando el papel de las grandes corporaciones tecnológicas en la toma de decisiones. Recomendable la entrevista a Francesca Bria, comisionada de Tecnología e Innovación Digital en el Ajuntament de Barcelona.
Aunque el horizonte temporal de las EDUSI es 2023 (el 31 de diciembre de 2023 los planes de implementación EDUSI se deberán haber ejecutado al 100%), muchas entidades locales no podrán esperar este tiempo y se lanzarán a la compra de sensores, plataformas, aplicaciones, etc. Ahora bien, ¿disponer de más herramientas nos ayudará a ser más inteligentes? Los expertos en la materia entendemos que no.
Muchas de estas herramientas serán sistemas independientes, aislados y propietarios, que probablemente no permitirán compartir datos e información, y por ende, tampoco alcanzar el objetivo que se persigue: gestionar la ciudad y cubrir las necesidades de su ciudadanía de la mano de las nuevas tecnologías de la información y comunicación. En el peor de los casos, puede que en el futuro incluso haya que desandar muchos de los pasos dados ahora.
Todo esto está por ver, y sin duda, reuniones de trabajo organizadas por la Red de Iniciativas Urbanas, ayudarán a orientar y asesorar a las ciudades en materia sus inversiones TIC. Además, este tipo de encuentros, donde se comparten e intercambian problemas, experiencias y posibles soluciones, son el germen perfecto de nuevas iniciativas de cooperación entre entidades que permitan escalar soluciones costosas y que gracias a un desarrollo conjunto, podrían ser más asequibles y asumibles por parte de muchos ayuntamientos, y especialmente los de ciudades medias.
El equipo técnico de CONSIDERA es especialista en procesos de planificación y gestión de desarrollo urbano, pero además, es buen conocedor de cómo esta evolucionando el sector de las ciudades inteligentes, tanto desde el sector público como desde la oferta y asesoramiento que esta ofreciendo el sector privado. Si tienes alguna duda o cuestión, no dudes en ponerte en contacto con nosotros.